台灣貨幣新紀元》兩大成功關鍵 台灣站穩虛擬貨幣世界

2026年的台灣虛擬資產業，將正式邁入「合規化」與「應用深耕」的關鍵時刻。監管單位不再掙扎於「要不要納管」，而是「該怎麼管」的全新思維，金管會副主委莊琇媛更具體點出，台灣必須發展虛擬資產業的二大關鍵，就是要「留財與留才」。

　虛擬資產業界有一妙喻，穩定幣就像是通行於「陰陽兩界」的新貨幣。陽間的人們因為相信燒紙錢，在另一個世界是可以使用的，所以願意拿法幣去換成紙錢傳輸到陰間，虛擬資產有著異曲同工之妙，人們願意拿法幣去換成虛擬幣，目的也是為了在虛擬世界裡使用，只要覺得虛擬幣方便、好用，就有愈來愈多人願意持有，這也是為什麼美國祭出天才法案，要趕快來對穩定幣進行監理的原因之一。

　然而，實體世界的秩序可以透過國家來決定，但無國界的虛擬世界做出的判決，在實體世界並無效用，並成為全球監理機構面臨到的新問題，台灣同樣不能置身事外。面對愈來愈多、愈來愈複雜的虛擬貨幣交易，以金管會為主的監理單位必須加速制定出遊戲規則，推動專法通過。

　莊琇媛表示，台灣對虛擬資產的監管分為四階段，從2020年的虛擬資產服務商（VASP）要做洗錢防制聲明，到VASP業者設立公會並訂立自律規範、再走到2025年的「登記制」為規管做準備，目前已進入了立虛擬資產專法的階段。從進度來看，行政院已審核完畢、立法院會期可望進行審查，目標是爭取今年上半年內通過立法。

　虛擬資產業的發展，台灣有著不得不面對的壓力。一為這是個已經存在的產業，且交易量愈來愈大。據貿協統計，2025年有超過10％的海外台商、近5％的國內企業嘗試使用穩定幣（如USDT）進行跨境支付，代表已有5％至10％的廠商，開始收付穩定幣。

　莊琇媛說，新冠肺炎疫情與俄烏戰爭爆發以來，愈來愈多人使用虛擬幣的交易與支付，也愈來愈多國家對此新型態的貨幣，採開放的態度。台灣要不要跟進呢？不跟進是選項之一，但如此一來，資金外流的壓力就會放大，因為許多國人有多重資產配置的需求，台灣境內如果缺少各種類型的資產，錢就會流向國外交易所，本土金融體系也將賺不到手續費。既然不能無視於它，好好監管成了唯一的選項，只有如此，才能把錢留在台灣。

　而且，時間不會等我們。據莊琇媛觀察，目前亞洲的杜拜、新加坡對此產業發展相當積極，當廠商收了穩定幣後沒地方存放時，新加坡金融機構就會主動招手，遊說企業把錢挪往當地，台灣目前只有處於半監管狀態的VASP商，可以收受穩定幣，銀行的虛幣保管業務也才剛開始，資金有外流的壓力，若不加速開放，廠商資金一但流出去後，很難期待他們會再回來。

　人才外流則是開放的另一大關鍵。莊琇媛說，台灣有充沛的軟體人才、區塊鏈人才，未來可能還會有別的新技術，面對此一情況，唯有政府願意監管、產業也願意被監管，相關資源投入後，才能把人才留下。

　金管會目前對虛擬資產的態度，不只扮演金融監理的角色，也強調兼顧市場發展與創新。以虛擬資產的核心技術區塊鏈來說，日新月異的速度超乎想像，三～四年前，依附此一技術的虛擬貨幣，金融界對於能否發展起來存疑，現在則是可做到零時差交易的穩定幣，國際化愈深的企業愈不能忽略它的存在，甚至張開雙手主動擁抱。金融監理也要與時俱進，兼顧市場發展，一方面推動傳統金融機構的升級，並透過創新實驗條例、業務試辦等做法，掌握崛起中的虛擬貨幣的市場和技術。

　莊琇媛認為，台灣的科技人才、金融人才、金融科技人才很多，不管是硬體或軟體，均有很大的成場空間，只要抱持開放的心態，這一場由虛擬貨幣掀起的金融革命，我們也可以扮演關鍵的角色。

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