英國突遭解體危機,三地獨立陣營首次聯手,特朗普也發聲!
英國的統一正面臨新的政治挑戰。據英國《衛報》報道,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的獨立陣營領導人將於週一在卡迪夫舉行峯會,並簽署諒解備忘錄,要求英國政府“準備、規劃並推動”威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭的憲制變化。
這將是三地支持獨立的主要政黨首次在這一層面形成聯動。威爾士格萊德·西姆魯黨(Plaid Cymru)黨魁魯恩·阿普·約沃思(Rhun ap Iorwerth)、蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁約翰·斯溫尼(John Swinney)和新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾(Michelle O’Neill)將參加峯會,愛爾蘭新芬黨主席、反對派領瑪麗·盧·麥克唐納(Mary Lou McDonald)也將出席。
三方將討論獨立和憲制改革,同時尋求在歐洲、國際合作、經濟和能源等領域加強協調。此次會議也發生在一個特殊節點:今年5月威爾士議會選舉後,支持獨立的政黨首次同時在威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭執政。
三地協調升溫,伯納姆面臨壓力
此次峯會將直接考驗英國首相安迪·伯納姆(Andy Burnham)推動權力下放的議程。伯納姆上臺後一直強調應向英格蘭各地區下放更多權力和資源,但對於貝爾法斯特、卡迪夫和愛丁堡進一步擴大自治權,立場仍相對謹慎。
他上週致信斯溫尼,重申2014年式蘇格蘭獨立公投目前“不在討論範圍內”。此前伯納姆曾表示,只有當蘇格蘭形成多數支持獨立的意見時,才應考慮公投。英國政府近期也重申,北愛爾蘭舉行愛爾蘭統一公投應遵循《耶穌受難日協議》的相關機制,即必須出現明確的公衆共識。
斯溫尼則認爲,英國正處於憲制變化的關鍵時刻,各地民衆應當擁有決定自身未來的實際權利。約沃思則表示,他與伯納姆早期接觸較爲積極,但擔心英國中央政府最終仍被威斯敏斯特的傳統政治共識束縛,不願進一步下放權力。
最新民調顯示,如果立即舉行相關公投,蘇格蘭支持獨立的比例爲47%,北愛爾蘭支持脫離英國、與愛爾蘭共和國統一的比例爲36%,威爾士支持獨立的比例爲32%。其中,蘇格蘭獨立支持率長期維持在45%至50%附近,而威爾士和北愛爾蘭的相關支持也在上升。
特朗普支持愛爾蘭統一,進一步攪動局勢
峯會召開前,美國總統特朗普突然公開支持愛爾蘭統一,爲英國國內的憲制爭議增加了外部變量。
特朗普訪問愛爾蘭期間表示,他“很願意”看到北愛爾蘭與愛爾蘭共和國統一,並稱既然統一最終可能發生,“不如現在就發生”。他隨後再次強調,蘇格蘭獨立問題“暫時不談”。
特朗普的表態迅速引發英國政府和北愛爾蘭親英派政治人物反彈。英國政府重申立場沒有改變,伯納姆也強調目前沒有足夠公衆支持推動統一公投。
愛爾蘭總理米歇爾·馬丁(Micheál Martin)則淡化爭議,稱部分親英派政治人物的反應“過度”。他同時表示,自己支持愛爾蘭統一,但如果本週就舉行相關公投,目前很難通過。
1998年的《耶穌受難日協議》結束了長達數十年的暴力衝突,併爲北愛爾蘭未來地位變化保留了通過公投決定的機制。特朗普此次公開介入,使這一長期敏感議題再次受到國際關注。
對英國政府而言,真正的挑戰在於,三地獨立陣營正在從各自推動政治訴求,轉向圍繞憲制改革展開更協調的行動。英國中央政府能否在堅持統一的同時提出更有吸引力的權力下放方案,將成爲伯納姆政府面臨的重要政治考驗。